- 1단계 등급합 3배수, 2단계 백분위 60%+교과 40%로 선발
- 내신 5등급제 전환으로 1등급 속출…"결국 수능 백분위가 당락 좌우"
- 수시도 변화, 지역균형 수능최저 폐지·추천 3명 확대
현재 고1이 치르는 2028학년도 서울대 정시에서 수능 등급제·백분위 도입과 내신 비중 확대로 입시 지형이 크게 바뀐다.
종로학원은 12일 서울대가 발표한 2028학년도 입학전형 주요 사항을 분석한 결과, 최상위권 학생 간 경쟁이 격화될 것으로 전망했다. 현재 고등학교 1학년 학생들이 치르는 2028학년도부터 적용되는 이번 개편은 수능의 정량적 비중을 줄이고 교과 정성평가 요소를 확대한 것이 특징이다.
서울대는 정시 일반전형 1단계에서 수능 등급합 100%로 최종 합격자의 3배수를 선발한다. 2단계에서는 수능 백분위 60%와 교과역량평가 40%를 합산해 최종 합격자를 뽑는다. 현재는 1단계에서 표준점수로 2배수를 선발하고 2단계에서 교과 20%를 반영하지만, 2028학년도부터 평가 방식과 비율이 모두 바뀐다.
종로학원은 1단계 3배수를 통과하려면 수능 5개 영역인 국어·수학·영어·탐구·한국사 평균 등급이 1.6등급 이내여야 할 것으로 분석했다. 등급합으로 선발하면서 선발 인원은 늘어나지만, 최상위권 학생들의 등급 경쟁이 더욱 치열해질 전망이다. 실제로 2008학년도 수능 등급제 시행 당시 전 과목을 거의 다 맞고도 한 과목에서 실수로 2등급을 받아 탈락한 사례가 있었던 만큼, 한 문제의 실수가 당락을 가를 수 있다.
내신 평가 체계도 대폭 바뀐다. 2028학년도부터 9등급제가 5등급제로 전환되면서 내신 1등급 비율이 기존 4%에서 10%로 확대된다. 종로학원은 모든 과목 1등급을 받는 학생이 속출하면서 내신 1.2등급 이내 학생 간 경쟁 구도가 형성될 것으로 내다봤다.
임성호 종로학원 대표는 "내신 비중이 40%로 확대됐지만 5등급제 내에서 변별력이 약해져, 결국 내신 1등급 안에 들어오는 학생 중 수능 백분위 점수에 따라 당락이 결정될 것"이라며 "내신 동점자가 많은 상황에서 수능에서 우수한 학생들이 합격할 것으로 보인다"고 분석했다.
교과역량평가는 단순히 내신 등급만 보는 것이 아니라 교과 성취도와 전공 연계 과목 선택 이수 내용, 학업수행 경험의 수준과 깊이를 종합적으로 평가한다. 서울대는 생활기록부를 통해 학생의 진로와 적성에 따른 과목 선택이 적절했는지, 대학 수학에 필요한 역량을 고교 교육과정에서 충분히 익혔는지를 평가할 계획이다.
2028학년도부터는 학생부 교과 성적란에서 표준편차가 삭제되는 대신 성취도별 비율 기재가 전 과목으로 확대된다. 또한 수행평가 반영 비율과 수행평가 영역명 등의 정보도 대학에 제공되기 때문에, 학생들은 5등급제 하에서도 전 과목 성적을 균형있게 관리해야 한다.
정시 전형에서는 검정고시 출신 수험생의 지원 기회도 확대된다. 2028학년도부터 정시 지역균형 전형이 폐지되면서 검정고시생은 모든 정시 전형에 지원할 수 있게 됐다. 다만 학생부가 없는 검정고시 출신은 교과 이수 내용, 학습 기간, 기관 등의 항목이 포함된 대체 서류를 제출해야 한다. 서울대 검정고시 출신 정시 합격자는 2022학년도 33명, 2023학년도 22명, 2024학년도 32명, 2025학년도 36명으로 내신 반영 확대에도 불구하고 오히려 증가하는 추세다.
수시모집에도 변화가 있다. 지역균형 전형의 수능 최저학력기준이 폐지되고, 학교당 추천 인원이 기존 2명에서 3명으로 확대된다. 다만 자사고, 외고, 국제고, 과학고, 영재학교는 지역균형 전형 지원이 불가능하다. 이는 일반고 중심의 수시 전형 기조를 유지하겠다는 서울대의 방향성을 보여준다.
교육 전문가들은 현 고1 학생들이 수능 전 영역에서 균형 잡힌 성적을 유지하면서도, 희망 전공과 연계된 과목을 적극적으로 이수하고 학업수행 과정을 생활기록부에 잘 기록해야 한다고 조언한다. 표준점수 체제에서는 영역별 점수 차이가 당락을 좌우했지만, 등급·백분위 체제에서는 한 문제의 실수가 등급을 갈라놓을 수 있어 더욱 신중한 학습 전략이 필요하다는 지적이다.
