- 행안부·전남·광주 ‘원팀’ 체제 가동하며 로드맵 최종 확정… 100일간의 대장정 돌입
- 재정·법규·정보시스템 등 3대 핵심 분과 통합 주력… 대한민국 행정체제 개편의 이정표
(사진=행정안전부)
대한민국 행정 구역의 지형도를 바꿀 역대 최대 규모의 지방정부 통합이 가시화되고 있다. 행정안전부와 전라남도, 광주광역시는 오는 7월 1일 ‘전남광주통합특별시’의 성공적인 공식 출범을 위해 중앙과 지방이 하나로 뭉치는 ‘원팀’ 대응 체계에 본격 착수했다. 이번 통합은 비수도권 지역의 경쟁력을 강화하고 인구 감소와 경제 침체라는 지역 소멸 위기를 극복하기 위한 국가적 차원의 핵심 과제로 추진된다.
행정안전부는 지난 3월 25일 광주에서 윤호중 행안부 장관과 황기연 전라남도 지사 권한대행, 고광완 광주광역시 시장 권한대행이 참석한 가운데 ‘전남광주통합특별시 출범 준비 합동 워크숍’을 개최했다. 이번 행사는 이달 초 정식 가동된 양 시·도의 통합준비단이 처음으로 한자리에 모인 공식 석상이다. 출범까지 남은 100여 일 동안 해결해야 할 시급한 현안들을 공유하고, 그동안 개별적으로 추진해 온 통합 방안을 하나의 일관된 계획으로 집약하는 데 목적을 두었다.
워크숍은 실무적인 해결책 도출을 위해 재정, 자치법규, 정보시스템 등 3개 주요 분야별 분과 회의로 세분화되어 진행되었다. 재정 분과에서는 양 지자체의 예산 통합과 효율적인 자산 배분 방안을 논의했으며, 자치법규 분과는 특별법 위임 조례 제정과 기존 조례의 전수조사 및 정비 방안을 검토했다. 특히 정보시스템 분과는 통합 이후에도 주민들이 행정 서비스를 이용하는 데 불편함이 없도록 대민 서비스의 연속성을 확보하기 위한 단계별 기술 이행 방안을 집중 점검했다.
현장에서는 그간의 논의를 바탕으로 최종 확정된 ‘통합특별시 출범 준비 단계별 이행안(로드맵)’이 보고되었다. 참가자들은 전남광주통합특별시가 수도권에 집중된 권한과 자원을 지역으로 분산시키는 마중물이 될 것이라는 점에 동의하며, 주민들이 일상생활에서 통합의 긍정적인 변화를 직접 체감할 수 있도록 모든 행정 역량을 집중하기로 결의했다. 이는 단순한 물리적 결합을 넘어 화학적 융합을 통한 시너지 효과를 내겠다는 의지로 풀이된다.
윤호중 행정안전부 장관은 이번 통합이 대한민국 역사상 처음으로 시도되는 광역 지방정부 간의 자발적 결합이라는 점을 강조하며, 수도권 일극 체제를 극복하고 지역 주도의 성장을 실현할 수 있는 유일한 대안이라고 밝혔다. 정부는 앞으로도 전남 및 광주와 끊임없이 소통하며 광역 정부 통합의 완성도를 높여나갈 계획이다. 전남광주통합특별시는 향후 다른 광역 지자체들의 통합 논의에도 중요한 이정표가 될 전망이며, 오는 7월 출범과 동시에 명실상부한 남부권 경제 거점으로 자리매김할 것으로 보인다.
